Уход в отставку главы города Дениса Добрякова стал, пожалуй, главным политическим событием в регионе с начала этого года. А для Рыбинска — за несколько лет. С момента переизбрания Добрякова на должность прошло менее полугода. В новом выпуске «Политшоу» «Черёмуха» решила вспомнить о развитии его политической карьеры и собрать мнения тех, кому довелось поработать уже с бывшим градоначальником.
Военный, спортсмен, депутат, глава
Денису Добрякову 52 года. Рыбинск для него родной город. Он учился в обычной школе, окончил авиационный институт, служил в армии, занимался парашютным спортом. Последнее увлечение во многом определило его дальнейшую карьеру военного и спортивные достижения — звание заслуженного мастера спорта и титул абсолютного чемпиона мира.
Как следует из биографии, размещённой на сайте рыбинской администрации, Денис Добряков служил по контракту в воздушно-десантных войсках, а затем перешёл в Федеральную службу безопасности. Где и трудился до 2012-го года.
Первые шаги в политической карьере Денис Добряков сделал на выборах в Муниципальный Совет в 2010-м. За него отдали голос 840 человек или 54% от проголосовавших жителей 13-го округа.
Депутатом Добряков был около двух с половиной лет. В августе 2012-го года он стал заместителем по городскому хозяйству в команде бывшего тогда главой Юрия Ласточкина. А в 2013-м даже был конкурентом «шефа» на праймериз перед выборами главы, но уступил.
Прошло около года, и Ласточкин стал фигурантом уголовного дела. А спустя ещё год — в конце 2014-го — Добряков уехал в Севастополь, где стал зампредом правительства, курировавшим блок городского хозяйства, архитектуры и строительства.
Карьера в городе федерального значения продолжалась полгода. Затем Денис Добряков вернулся в Рыбинск. Тогда была велика вероятность того, что выборы глав отменят, заменив должность на назначаемого сити-менеджера. Добряков заявил о своих намерениях возглавить город, правда, с оговоркой, что «вопрос можно обсуждать лишь в качестве теоретического развития событий», так как окончательный приговор действующему главе ещё не вынесен.
— Исполнительная власть на местах должна быть более контролируемая и управляемая по вертикали. Нам нужно перебороть ситуацию недобросовестных выборов, когда оказывается влияние на избирателей или идёт их подкуп. Но, считаю, что исключение из процедуры выборов населения пока преждевременное и неправильное. Необходима чёткая и понятная процедура, которая должна реализовываться с помощью Муниципального Совета или Думы субъекта федерации, — высказывался Добряков в интервью «Черёмухе». — Руководитель должен быть поддержан большинством. Он должен быть известен в городе. Ни в коем случае это не должен быть пришлый человек, который выразил желание управлять. Для начала он должен знать хотя бы, чем Мариевка отличается от Полиграфа и Мехзавода. Чем живёт этот город.
Выборы в Рыбинске сохранили, сделав город единственным в регионе, где за кандидатов по пост градоначальника голосуют жители. А Денис Добряков, вскоре после этого интервью, занял должность заместителя главы по городскому хозяйству. Затем в январе 2016-го, будучи беспартийным, выиграл праймериз «Единой России», набрав почти 64% голосов. И, заручившись поддержкой правящей партии, отправился на выборы главы.
В выборах-2016 участвовали семь кандидатов. Добряков получил поддержку 28.105 рыбинцев. В первую очередь вновь избранный глава планировал произвести кадровые изменения, во вторую — «помирить» две ветви рыбинской власти.
На вторых выборах главы — уже в 2021-м, где участвовал Денис Добряков, конкурентов у него было четверо. Главный — коммунист Шакир Абдуллаев. Действующий глава получил поддержку почти 29-ти тысяч избирателей или 43% от числа голосовавших.
— Спасибо тем, кто оказал мне доверие, приложу все усилия, чтобы его оправдать, — сказал Денис Добряков после опубликования итогов. А через четыре месяца сложил с себя полномочия главы.
Простое наблюдение: Денис Добряков стал третьим подряд главой, кто, переизбравшись на второй срок, досрочно уходит с поста.
С одним лишь отличием, что два его предшественника — Евгений Сдвижков и Юрий Ласточкин — сделали это не по своей воле.
Реакция на отставку
20-го января около полудня информационное пространство разорвало сообщение, опубликованное на официальной странице Дениса Добрякова во «ВКонтакте»:
— Личные обстоятельства складываются так, что вынужден оставить эту работу. Здесь нет никакой политики, не ищите. Рыбинск был и остаётся для меня любимым и родным городом. Задел для последующей работы очень большой, команда профессиональная, развитие будет продолжаться, я уверен. Берегите город.
В пресс-службе администрации Рыбинска подтвердили, что это не шутка и глава действительно написал заявление о сложении полномочий. Мало того, уже зарегистрировал его в Муниципальном Совете. А это означает, что место главы оказывается вакантным.
О причинах такого решения Денис Добряков предпочитает пока высказываться без конкретики, как и о будущем месте своей работы. Словно оставляя окружающим простор для фантазий. Среди таких версий мелькают предположения, что Добряков продолжит карьеру в региональном правительстве, корпорации «Ростех», и даже звучит вариант борьбы за место губернатора Ярославской области. Но как будут развиваться события — конечно, покажет время.
Что же касается реакции общественности на уход Добрякова с поста главы — равнодушным это событие мало кого оставило.
Врио губернатора Михаил Евраев в общении с журналистами отметил, что сложение полномочий — личное решение Добрякова, назвал его профессионалом, а отношение к нему и у жителей, и в правительстве региона оценил как тёплое.
— Считаю, что Денис Валерьевич занимал свое место заслуженно. Знал каждую улицу, каждый двор, болел за город душой. О причинах ухода ничего сказать не могу. Человек сам принял такое решение. Желаю ему удачи, — прокомментировал новость председатель Муниципального Совета Рыбинска Константин Долгов.
— Знаю, что многие жители неоднозначно оценивали его эффективность как хозяйственника и жёсткий, «школы Ласточкина», стиль руководства. Но, уверен, никто не смог бы сказать, что он не был патриотом нашего любимого Рыбинска! Поэтому обстоятельства, которые побудили его сделать такой шаг — безусловно суперзначимые! — пишет на своей странице в Фейсбуке депутат областной Думы Сергей Борисов.
— Безусловная потеря для региона и местного самоуправления… Очень надеюсь, что оперативно будет решён вопрос с его дальнейшей службой, и Денис Добряков найдёт себя в системе управления регионом! — высказался председатель постоянной комиссии муниципалитета Ярославля Олег Ненилин.
Негативных реакций на уход Дениса Добрякова в социальных сетях тоже предостаточно. Но они в основном публикуются не на личных страницах, а в виде комментариев под новостями в обсуждениях.
А что дальше?
Пройдёт несколько дней и разговоры вокруг ухода с поста Дениса Добрякова стихнут, эмоции улягутся, и остается один вопрос: «а что дальше?» Сейчас обязанности руководителя Рыбинска исполняет первый заместитель главы Алексей Рябченков.
Ещё полгода назад, в июле 2021-го, Денис Добряков планировал отказаться от этой должности, согласовав с Советом введение в штатную структуру администрации нового зама по архитектуре. Оставив заму по городскому хозяйству только «функцию первого зама», чтобы тот в момент отсутствия главы отвечал за функционирование города.
Правда, уже в октябре глава, теперь уже с приставкой «экс», передумал. Первым замом, который, как предполагалось, будет курировать городское хозяйство, строительство и муниципальный жилищный контроль, был назначен Алексей Рябченков. Теперь, с уходом главы, его полномочия станут куда шире.
— Решение, принятое главой, стало для меня неожиданностью. По Уставу Рыбинска исполнение обязанностей возложено на меня. Моя задача — сохранить тенденции развития, продолжить программы, которые мы начали вместе с Денисом Добряковым. У меня хороший опыт работы в его команде. Спасибо за наставничество, сотрудничество и напутствие. Я люблю свой родной Рыбинск и сделаю всё, чтобы мой город развивался, — говорится в сообщении на странице Алексея Рябченкова во «ВКонтакте».
Как долго Алексею Рябченкову предстоит руководить Рыбинском в этом статусе — будут решать депутаты. Именно Муниципальному Совету предстоит назначить досрочные выборы и определиться с датой их проведения. По закону голосование должно состояться в ближайшие шесть месяцев. Накануне председатель Совета Константин Долгов предположил, что решение о выборах рассмотрят на апрельском заседании.
Впрочем, возможен и другой вариант развития событий, если региональные власти примут решение об отмене выборов главы Рыбинска и введении процедуры назначения, как это делается во всех других городах Ярославской области. Это, безусловно, сэкономит немало средств — только на проведение процедуры голосования по выборам главы в 2021-м году потратили 12,5 миллиона рублей. Но вряд ли такое решение получит одобрение жителей Рыбинска, которые всегда отличались склонностью к отстаиванию собственной точки зрения.
Как бы то ни было, впереди нас ждёт богатая на события страница политической жизни Рыбинска. К чему она приведёт, сказать сложно. Но скучно точно не будет.
Сообщение Ушёл по собственному желанию. С чего начиналась политическая карьера Добрякова, реакция общественности на его отставку и что дальше появились сначала на Черёмуха.
Источник: Черемуха
